接下两个多时辰里，陈琦从政治，济，军事，司法，文化，教育六个方面，阐述了他变法改革意见，深入浅出众构架了一幅全新政治蓝图。
陈琦政治构架，在参考前世唐朝三省六部制和明朝内阁制况下，结合中元帝国实际况，中元帝国量身定制了一套符合中元帝国未展政治体制。
在朝政方面，陈琦将中元帝国原本内阁，双相，六部九卿制，进行了改制。
陈琦一方面将原本就被边缘化内阁彻底变成了荣誉机构，再赋予其实际权利。只在皇帝和朝臣们对行政了疑问以，内阁臣们给予一定指导意见即可。
点类似于陈琦前世漂亮过政治咨询公司。
另一方面，陈琦对双相权利进行了明确化，固相化，再赋予双相自由裁量权和自主决定权。将最终决策收归到了天子手中，客观上弱化了相权对皇权干预和制约，加强了中央集权。
而在六部九卿安排上，陈琦本着“尽其才物尽其用”原则，据具体职能同，和具体技能需求同，进行了彻底分权分治。
就像陈琦前提到，针对功勋臣，功勋，烈士和烈士遗孤封赏和安置工作，需要兵部，吏部，户部，礼部和御史台等数个衙门联合办差，才能将工作完美完成。
在变法改革前六部九卿体制下，件工作几乎可能顺利完成。说别，就联合办差一条，那些衙门，那些官员就做到，互相推诿，扯皮，就够将些事儿闹个一团糟。
所以，陈琦在改革纲要中就特别强调了，像类明确需要多方联合办差，才能完成工作。朝廷可以考虑调各个衙门中骨干，组成一个新部门，由个新部门，全权负责该项工作。
如此一，官员们就了互相推诿，扯皮借口了，些工作就他们本职工作，干好了理所应当，干砸了就能力足，活该被罚。
当然，朝廷对于些被临时调组成部门官员，要足够宽容心，允许他们犯一些非原则问题。
当他们工作了实际进展，朝廷也理应吝赏赐。
因此，陈琦在变法改革纲要中，特意说明了，针对功勋臣，功勋，烈士和烈士遗孤封赏和安置工作；朝廷可以考虑调集兵部，吏部，户部，礼部和御史台等衙门官吏，在中枢下建立荣军部，专门用以处理功勋臣，功勋，烈士和烈士遗孤封赏和安置工作。
据陈琦预计，变法改革，朝廷中枢及下属部门官员数量并会大数量减少，只将那些德配位，能配位庸官，懒官，赶出了朝堂，接纳更多德才兼备文士，入仕官。
朝廷在官员薪俸方面支出，并减少太多；但施政效率&xeoo了质提升。原本浮于事，混吃等死局面会被彻底打破。新入仕文士会像一条饥饿鲶鱼般，彻底将朝堂池子死水激活。
在朝堂外，陈琦主张中枢要最大程度加大对地方领导和管辖，尽可能增强地方和中枢间联系。
陈琦尤其强调了朝廷监察百官，巡查地方吏治重要，严防官员受朝廷监管况；防止官员作，少作，乱作况出现。防止因信息畅，导致皇权下线况再一次出现。
陈琦特别强调了民心所向对于朝廷树立权威重要意义；陈琦主张围绕着‘民本’一议题，编撰一整套教化官员文章，将‘民本’三个字，彻彻底底砸进官员们脑袋里。
在济方面，陈琦强烈批判了现行税赋制度对于济展牵扯和制约。用一个个详实无比具体数字，告诉了陈伽罗和一众朝臣，些年，朝廷到底都失去了些什。
仅仅商税一项，朝廷每年损失赋税就国库岁入七八倍左右。
加上被地方官员贪墨和截留部分税赋，朝廷每年损失税银，就数亿两白银。
而一切，导致结果就，地方官员和其背家族势力一个个赚盆钵，吃脑肠肥。
朝廷&xeoo拿出钱整军，备战，赈灾，抚恤，穷牙都快饿干了。
因此，陈琦在改革纲要中，提出全面深化赋税改革建议。
建议第一条叫做‘摊丁入亩’，将延续了千百年头税免除了，加入到田亩当中。百姓参与生产，所收获才需要缴纳赋税；如果参与生产，实际收获况下就需要缴纳赋税。
尤其实行‘摊丁入亩’政策，百姓们生孩子就用担心交起头税了。等到全面推进‘摊丁入亩’政策到全国，中元帝国必然会迎一次口大爆。
建议第条叫做‘官民同赋’，将官员们免税权剥离了。官员们除了从国库领取薪俸无需交税外，家中田产，铺面，商队等收益，都需要和百姓一样，照章纳税。得瞒报，谎报，漏报收入，企图通过一些非正常手段，逃避缴税，偷漏税金。
而且，了防止官员们谎报收入，透漏税金；陈琦将官员们纳税和官员们升迁直接联系了起。
对于那些按时缴纳赋税官员及其家族，管该官员考核评分多高，在民间威望多大，该官员都会被列入到升迁备选行列中，提拔就更可能了。
如果官员及其家族出现了瞒报，谎报，漏报收入况生了偷漏税等况。该官员及其家族都将被朝廷按律治罪，绝无法外开恩可能。
而且，因官员本身就执法者，朝廷在治罪时候，会以‘知法犯法，罪加一等’由，从重治罪。
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