既然德州已经正式变成了地级市,那么主管单位的行政级别也是需要往上调一调的,所以不出预料,原本只是正处级的叶涛,现在已经变成了“叶厅”。
叶涛闻言,却是苦笑了起来:“老李,你就别笑话我了,你又不是不知道,我那个厅是带【括号】的。”
或许是因为d市这两年的经济展,叶涛这位常务在其中功不可没的缘故,因此即便在升成地级市后,德州的班子要进行重组,但叶涛的常务一职,却依旧保留了下来……当然,虽然都是常务,但地级市跟县级市不可同日而语,因此叶涛如今的职权,也相应的大了许多。
只不过在系统里,很多时候你是不能光看职级或者职务的,任何一个看似不起眼的细节,都有着极为玄妙的含义在里面。
按照组织原则,并不是火线提拔的叶涛,即便是前进了一步,那也是从正处变成副厅级干部而已;但地级市的常务标配都是正厅级,因此如今的叶涛,职位的书面描述是“d市常务副市长(正厅)”
这与其它常见的“括号”略有些不同,其它的“括号”,往往都用在低职高配的表述上……比如老王总,他的职务书面描述是“西南钻探一公司总经理(副厅)”,也就是以副厅级的干部身份,担任本应是正处级的具体职务。
但叶涛却是反过来了,以副厅级干部的身份来担任本应是正厅级的地级市常务职务的,所以按照组织原则,给予他相应的正厅级待遇。
这种安排乍一眼看上去,是对叶涛的重用……
好吧,也的确是一种类似于火线提拔的重用,只要叶涛在任期之内干的好,那么就可以把那个括号去掉,名正言顺地提正……不要小看这一点,系统里995的人,一辈子卡在这道坎几十年,甚至就算临退,都未必能摘掉那个“副”字。
但问题是,这也是一种巨大的挑战,这意味着实际职、级并不匹配的情况下,新班子里空降的那些正厅级老资历,很有可能拿这一点做文章,倚老卖老地不买你的账……总之,在德州这个新晋为地级市的城市,叶涛要想把那括号去掉,并不容易。
老李当然知道叶涛是在烦恼什么,当下也是重重地叹了口气:“是啊,原本我想着d市今年做出来的成绩那么漂亮,当初的五人小组功不可没,市里主抓经济的班子更是居功甚伟,就算是升为了地级市,为了稳妥,主要班子也应该不至于有什么太大的变动才对。”
“谁料……”
有些唏嘘地长叹一声:“眼下原本的两套班子,除了副班长之外,就只有咋俩还留了下来……看着省里面传达下来的那一份份重组文件和密密麻麻的新同僚名单,这未来的工作该怎么开展,我却是一下子就没主意了。”
叶涛摇了摇头:“没法子,d市原本的基础就太差,这一年来的飞跃式展,原来的班子有功劳,但占比却不是太大……既然最主要的功劳并不能记在我们头上,那么组织上自然就不会有那么多的考虑和顾忌。”
说到这,叶涛的表情有些苦涩:“最要命的是,d市能这么快升为地级市,其中有很大一部分原因是组织上想要在这做分税制改革实验;但原来的班子几乎全被打乱分配,同样也是因为这个原因……所谓成也萧何败萧何,这一点,却是我们当初所没有预料到的。”
老李闻言,深以为然的点了点头。
他当然知道叶涛的话是什么意思。
德州今年能够取得如此耀眼地飞跃式展,第一功臣并不是在各方各面做出了当前力所能及努力的班子小组,而是又有着充沛资金和无数稀奇古怪想法的大华公司;
准确的说,是在组织上看来,愿意配合大华公司,或者有这个能力全面配合大华公司各种想法的地
方主管单位遍地都是,但有这个本事盘活一域经济的单位,仅有大华一家,如果当初大华把落脚点选在兰陵或者其它县级市,结果也是一样。
既然d市的真正华点在于大华公司,那么本地主管单位原来的那套班子,就显得没那么重要了,升为地级市后,德州的重要性会跃上一个大大的台阶不说,也会伴随大量的政策倾斜,像这一类工作,还是交给那些有相关经验的老同志们比较安妥一点。
其次,分税制改革乃是当下国内的一等一大事。
在没有引入分税制之前,各地都是“分灶吃饭”,交足定额税收后,剩下的资金全部留在本地,事权也全部留在本地,看起来要比把大部分税收上缴上去,然后坐等组织上二次分配要强到哪里去了。
但实际上,原本的分灶吃饭模式只外表看上去舒服,但受到的约束却是极强的……既然钱和事权全部都留在地方了,所谓实力越大责任越大,组织上加强一下对于各地的监管,一切从严从重,总归是没错的吧?
因此在那段时期,别看全国各地处处怪相,但实际上那些地方主管单位的主要干部都是战战兢兢的,一切都以组织上的文件和精神为准,否则一个不小心,就是一记铁拳挥来;再加上之前国内绝大部分区域的经济并不算活跃,上交的税收少,但留下来的税收也同样不多,两者一相映衬,里面的苦处实在是不足为外人道矣。
然而一旦成为了分税制试点城市,那就不一样了。
虽然上缴的税收比例很高,诸如增值税之类的,更是要把75上缴上去;地方收入只能配享4o,财政支出却要承担8o;中间的差额大的一匹,得全靠上级的转移支付才能填补。
但好处也随之而来,既然地方上在税收上做出了那么大的牺牲,事权还依旧压在身上,那么上级在管理这块就得松绑才对……你总归不能又让马儿跑,又想让马儿不吃草吧?
这一松绑,主被动权一调换,那么有意思的地方就了,
虽然不能明说,但其中的种种玄妙之处,想必大家都能想到。
因此,从宏观而言,成为分税制改革试点城市会给本地区域财政带来极大的压力,但从个人而言,能在这种地区任职,却是难得的能够大展拳脚的难逢之机。
对于那些胸中有想法的人来说,这种机会,又有几个人舍得放弃?
所以,借着重组调整之际,d市原本的主要班子被打散,也是再顺理成章不过的事情了。
事实上,要不是叶涛跟杨默的关系极好,他那个常务的职位,绝对会花落旁家。
“哎……走一步看一吧,只是希望到时候别太被动才好,如果到时候被灰头土脸地调离到其它地区,我宁愿现在就向组织上打申请,调过去跟老刘他们搭班子。”
老李怔怔地看着茶几上的那一叠红头文件,语气里有些萧瑟。
叶涛脸色却逐渐变得平静了起来:“老李,其实我们也不需要太过担心,虽然新来的同僚们在工作中好不好相处我们没把握,但是只要我们依旧坚定不移地按照当初的设想走,结果就算再差,也差不到哪里去。”
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