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第477章 第二财政1（第1页）

在后世，城投公司素来有“地方第二财政”之称。

但实际上，这种说法是有偏差的，后世一个地区的城投公司数量可能有数十个，有区上的城投公司，有专门投资水利、交通设施的城投公司，有专门扶持某個行业展的城投公司等等。

这么多城投公司有大有小，有强有弱，他们自己或许的确是承担着地方第二财政的责任，但你要说他们的职权和份量可以直接与地方财政部门划等号，那却是太过于一厢情愿了，不少城投公司，其实根本没有多少话语权可言，用“兜里的钱袋子”来称呼他们，可能更加合适。

当然，也并不是所有的城投公司是这样，有一些大型的城投公司，不但具有颇强的经营自主性和隐性职权，甚至可以直接参与到诸如当地城市规划、产业投资、预算分配与调整等一系列重大的工作会议中去，并且影响一系列规划的最终决议。

所以，到了后世，如何通过总包和城投公司的名称初步判断项目的靠谱程度，成了各地工程老板入门的必修课，而那些以“区”、“市”为前缀，且名字具有极强指向性的城投公司，无疑是最受热捧的单位。

很显然，既然叫做“d市城市基础建设与产业升级基金股份有限公司”，而且还是国内批出现的实验性质的综合性金融平台，那么即便是用城投公司的视角眼光去看它，它也绝对是妥妥的重量级角色。

因此，身为公司的总经理，杨默主要的任务之一，甚至可以说是最重要的人物，其实并不是吸筹，而是积极参与到d市各种经济建设的工作会议上去，并为相关的决议制定，提供参考意见和“辅助支撑”。

………………

12月25日，d市城区扩建与城市改造工作讨论会。

某个外表宛若江南大家闺秀的小秘书，左手拿着一个bb机，右手拿着一个极为突兀的大哥大，茫然无措地坐在某间绿漆白墙的等候间里，在一众秘书诧异的眼神中，迎接着社死的绝望。

而旁边的会议室中，新上任的田广跃，也同样亲切感受到了空气中的那一丝不友好。

“应组织上的要求，为响应下的文件精神，我市明年的重点工作之一，就是积极扩充城市面积，整改市容市貌。”

田广跃习惯性地并拢食指和中指，用力地敲了敲主席桌：“同志们呐，德州虽然已经被特批提为地级市，但是我们的一些硬性指标，还是远远没有达到地级市的标准啊！”

“这其中，最紧迫的工作，就是赶紧把我们的城镇化率和城市常驻人口给提上去……要是到了明年向上级汇报工作成绩时，我们的城镇化率和常驻人口还是没有达到地级市的最低要求水平，是要被其他人笑话和非议的，甚至就连我去要政策，腰杆都挺不直！”

将“要政策”三个字稍稍加强了点语气，强调了一下自己的资源背景后，田广跃语气带着一丝不容置疑：“所以，经班子小组认真讨论过后，我们的想法是，明年我们两只手一直抓；”

“一边积极向东拓展新城区，投资9个亿，以东区的5个乡镇的乡街为辐射点，以连片互通的形式，建设包括搬迁住房、市集、道路交通、电力、排污设施等在内的一系列公共设施，完成初步城市化改造，同时积极开放城市户口政策，鼓励东区的13万居民从农业户口转为非农户口！”

“只要能充分吸纳东区的这13万居民成为城镇人口，我们德州的城镇化率和常驻人口指标，就会齐齐向上蹦跶一截，虽然可能距离地级市的最低要求标准还是差了一点，但所差的已然不多了……更何况我们德州如今的展势头这么好，我们还有源源不断的外来居民嘛，两边的数字一加，常驻人口这个指标，应该是能补上了。”

说到这，田广跃侧头，用一种大家都能听得到的声音低声吩咐道：“李书记，你分管政法口，户籍档案也归你们管，你们这两天研究一下，讨论一下新的农转非政策该怎么制定……这样我们才能积极动群众嘛！”

台下一些人闻言，脸色忍不住变了变。

新东区的拓展计划还没过会通过呢，现在就吩咐拟定新的农转非政策了？

意思是不通过都不行？

这位新来的田班长，未免也太霸道了吧？

田广跃仿佛没有察觉到下面一些人的反应，继续说道：“另一边，我们要积极推动市容市貌的建设……一个脏、破、乱的地级市，是没有吸引力的地级市！是没有任何外资愿意来的城市！”

“所以，经班子小组讨论，我们拟定在开春之后，投资15个亿，启动老街区棚户改造计划！”

“这一方面，可以改善我们德州的市容市貌，增强招商引资的吸引力；”

“另一方面，随着d市的展和扩建，那些老街区会逐步成为新城市的市中心……整改出来土地，不管是用做工业用途招商引资，还是作为商用，都是一件非常有利于德州经济展的事情嘛！”

“当然，棚改无小事，在工作推进过程中，我们也必须要照顾好群众的情绪，给予适当的补偿，做好安抚工作和后续的安置工作！”

说到这里，田广跃顿了顿：“大家

觉得呢？”

大家觉得？

你一口一个班子小组讨论决定，你让我怎么反对？

见到台下纷纷响起分不清真假的应和声，田广跃笑了笑，然后翻开了压在下面的文件：“如果大家没有异议的话，那我们就开始具体分配工作了啊！”

“等等，我有几个问题想向组织上了解一下。”

随着众人诧异的眼神，位于下方后半排的杨默举起了手，语气并不见多少波动。

见到竟然是这位主跳出来，众人的眼神顿时复杂了起来。

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