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第278章 各回各家（第2页）

李申之拥有近乎于一票否决的权力，他的建议同时也具备很强的效力，有点类似于强势的丞相。

至于赵瑗与赵不凡二人，有些类似于副丞相，各分管一摊。

其中赵瑗由于身份的原因，还具有一定的监察职责。

再加上岳银瓶这样的军方大佬，一个小朝廷算是齐活儿了。

当然了，张浚不可能是皇帝，他顶多只是皇权的化身。就像总统是最高权力的化身一样。

到底该派谁去大名府，众人的意见不太一样。

张浚说道：“按老夫之意，当从几个知县中拔擢一人，充任大名府知府。就人选来说，老夫觉得韩平和6游都可以当此大任。”

李申之说道：“下官与张相公意见不同。大名府时刻面临着军事的威胁，必须要有一个知兵之人任知府才行。”

张浚问道：“申之可有合适的人选？”

李申之说道：“人选是有，就怕张相公不同意。”

众人纳闷，这李申之何时开始顾及起了别人的意见？既然李申之有这样的顾忌，说明他的建议八成不会被大家所接受。

到底是什么样的建议会离奇到张浚都无法接受，大家倒是有些好奇。

张浚说道：“且说来听听。”

李申之说道：“下官心中的第一人选，是张牧之。第二人选，是梁兴。此二人虽不曾在官府中任职，但是两人统领山寨，对于如何管理一方颇有心得。更重要的是，此二人与金人打了这许多年的仗，军事能力这块让人能放得下心。”

张浚说道：“张牧之没有出身，骤然拔擢到如此的高度不妥。倒是那梁兴，虽未在朝中任职，但名义上也算得上是岳家军中的统制。将他拔擢起来，倒也不算全无根基。”

军中的统制大概相当于师一级，转任政府的市长，算得上是平级调动。

李申之说道：“梁兴倒也是个不错的人选，只是不知他的家在太行山上，是否愿意抛家舍业去大名府扎根。”

这时，赵瑗插话道：“申之曾经说过要军政分家，为何不在新设大名府之时便施行？”

李申之侧目看向赵瑗，竖起了大拇指，赞道：“建国公此议甚妙，自当如此。”

这样的建议，大概算是李申之与赵瑗之间的默契了吧。

李申之想要通过赵瑗来改造朝廷中枢的结构，而赵瑗想通过李申之来加强基层的统治。

就大名府而言，刚好试验一番李申之所谓的军政分离。

军政分离，指的是军队的建设与粮秣不再依靠地方，而是由中央统一拨付。

古代的军队，尤其是边疆的常驻军队，基本上都是依托于边疆的地方财政而建设。

受限于古代的交通运输方式，财政由中央统收统支的成本太大，边疆的军队由中央统一支付同样需要花费很大的成本，任何一个朝代都无法实现这样的理想管理模式。

即便是建国之后，在很长一段时间之内都没办法达到这样的理想状态。

当地方财政与驻守军队关联过多时，必然会导致割据势力的出现。

在中央军具备足够实力的时候，尚能够威慑地方不敢叛乱。一旦中央的实力下降，国家会立马陷入分裂局面。

汉、唐两朝便是如此。

宋人在没有解决交通效率的前提下，通过文人极度地压制武人，类似于bug般地解决了这个问题，勉强也算得上是一次比较成功的尝试，至少算是很有建设性的尝试。

明清两朝之所以能保持长久的大一统格局，正是承袭了宋人的这项明。

汉唐两朝虽然也都持续了约三百年，但是这两个强盛的朝代有一大半的时间都处于事实上分裂的状态。

倒是明清两朝，不论如何虚弱和腐败，大一统的框架始终未倒，与承袭与宋朝的政策不无关系。

李申之与赵瑗商议了一阵，说道：“那就让张牧之领着他的本部人马前往大名府，负责筑城和军事防御。至于知府的人选，便多劳张相公和建国公费心了。”

张浚抬笔记录了下来，继续说道：“梁兴你打算怎么任命，就让他在开封府待着吗？”

李申之说道：“开封府怕是待不住，那个地方太敏感了。若是官家打算还都开封的话，咱们把梁兴留在开封是个大忌。”

张浚却是摇了摇头，说道：“依老夫所见，官家未必愿意还都开封。”

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