一夜风华,金桂满园。
出征的时日越来越近,但杨广却不敢放松下来,因为他还有一件大事没有决断下来,那就是他离开之后,国家大事当由谁来做主。
养居殿
杨广坐在龙案之后,执笔沉思。
在他来,所谓国家大事,无外乎军政两点。其中又以军方为重,尤其是在乱世,谁掌握了军权,谁便拥有绝对的话语权。任何的权势威望在铁枪银甲面前都是苍白如纸。
所以大隋的兵权,尤其是京城附近驻军的兵权虎符,杨广是绝不会施加给任何人。就算他这次御驾亲征,江都城里的禁军和城外驻守的左屯卫,也无任何人可以擅加调动,这是原则问题,绝不容退让。
除了军权,剩下的便是政权了。这一点其实并无什么问题,没有军方的支持,那些生大臣永远也成不了大事。更何况如今朝廷六部之中还有虞世南、杜果这般的忠直大臣主政,更不会有什么问题。
杨广唯一需要做的,就是将政事权利分散,使他们彼此制衡,不让任何一方出现独掌大权的情况。
一条政令想要贯彻下去,除了需要尚审议,还必须具有皇帝的亲笔批复,以及玉玺大印的盖压,如此才算是一条可以执行的命令。
而杨广要做到,就是将审议、批红、用印这三点条分割开来。
想到这里杨广已是有了大致的思路,当下在卷纸上写起来。他的方法很简单,那就是先建立一个内阁的壳子,里面的成员由六部尚和部分侍郎、御使组成。
凡政务大事,必须经过内阁的集体讨论,得出结论后,将审议结果送入皇城,由皇后进行批复,然后再将批复过的折子送到司礼监用印。
如此三权分立,任何一方都无法独自施行一条政令,既可避免皇后或掌印太监专权,又能抑制朝臣手中的权利。
当杨广将这些的这套分权之法在朝堂公布出去后,果然引起了朝臣的激烈讨论。
对于杨广提出的内阁想法,虞世南、杜果等明臣都纷纷赞誉,认为这是一项开创之举。
虽有部分大臣对皇后批复一事尚有些存疑,但因为决断政务的是内阁,皇后的批红形式意义大于实际意义,只是彰显皇室的威仪而已,因此大臣们也并未太过深究。
这些大臣若是知道,这一个多月的奏折,有大半都是萧美娘批复的,估计他们就更不会有什么话说了。
夜幕降临
萧美娘照常在养居殿中陪同杨广批阅奏折,她现在的批复速度已达到了杨广的三倍还多。
将面前的奏折处理完毕,萧美娘揉了揉手腕,忍不住疑道“妾身听说陛下为这次出征,不惜将御选的日期都向后推迟了半个月,为何不等御选结束了再行出征呢左右也不过晚一个月时间。”
杨广微微松开萧美娘,郑重道“因为不能再等下去了。皇后可还记得上次水月汇报的,李子通麾下有五万兵甲精良的凤鸣卫的事情吗”
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