山都城位于原来的南阳郡境内,但现在的沔水以南已经被汉军控制。
这些地方便以南水为界,东南地区,包括山都城划入襄阳郡归关羽管辖。
南水以西以北的筑阳、涉都乡等地划归房陵郡。
而刘禅的封地经过圈地运动后面积囊括半个房陵郡,理论上可开垦荒地六十万亩。
诸葛乔为每个里都规划了自己所需开垦的荒地区域,给他们下发了工作指标,令其不敢怠慢。
管理框架搭建之后,诸葛乔除了每天巡视各地开荒进度,另外需要面对的最大问题便是民心不稳。
那一千户的佃户还好,他们拖家带口的,是老实本分的种田人。
但那一万五千的降卒,人心未附且在此孑然一身,是不稳定份子。
虽然被打散组织,分割近五十个里中,且给他们都分配了四十亩开荒种地份额,但时间一长很容易人心思动。
律法可以进行一定程度的约束,但不能从根本上解决问题。
而诸葛乔麾下的武装兵力只有一千人,小事还能处理,但一旦发生大规模动乱便无能为力。
因此,房陵太守蒯祺支援了他五百郡兵,诸葛乔也在那一千户人家中征召了五百青壮。
两千人的武装才勉强震慑住众人。
随后诸葛乔采取疏堵结合的方式,除了让人带着士兵到处宣讲蜀科等律法。
还积极鼓动这一万五千的降卒尽快娶妻安家,甚至出台了专门的政策:
对于在本地落户的新人夫妻,官府给予一架曲辕犁、一年份粮种,和一套铁制锄、铲、镰农具。
曲辕犁便是刘禅教授给诸葛乔的屯田利器之一,跟传统直犁不同,便是人力也可拉动。
诸葛乔曾带领一众人亲自下地操弄此物耕地,久而久之,大家都知道这是好东西。
口头说教苍白无力,实际奖励争先恐后。
僧多粥少,很快那一千户人家中适龄女子就被一抢而空,甚至有人为了结婚内卷‘彩礼’。
实际上,在多年战乱之下,社会整体上是女多男少,只是那些魏军俘虏全是男丁,因此在局部地区出现反差。
诸葛乔不得不再次请姑父蒯祺出面,帮助协调妇女来嫁。
甚至写信请申家帮忙,除了汉人女子,巴人等蛮夷女子也可以。
对于户籍这一块,刘禅让诸葛乔施行秦朝的政策:
父母双方有一人是汉人,子女便是汉人户籍。
除非父母双方都是蛮夷,子女才能落非汉人户籍。
除此之外,诸葛乔还派人去收购流民女子。
战乱之下,不少人为躲避危险背井离乡,南郡不少流民向北来到襄阳地区。
即便是这样,也无法满足上万单身汉的需求。
当然,也不需要满足所有人,只要尽可能安抚大多数人便足以维持官府的稳定治理。
后来,襄阳那边又送来一百余口人,其中有几十名丧偶或单身的妇女。
诸葛乔下意识的想将这些人也婚嫁出去,但后来收到刘禅的命令才作罢。
“这伙人是邓氏族人,将他们妥善安置。其中有一名弱冠青年,名叫邓范,其人有才华,你考察一下,若是可用,便尽管用。”
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