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第89章（第1页）

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水若山接着说，“至于账外发福利甚至私分的，以及外县水泥厂现金支付的81万元回扣和废旧物资处置收入等资金去向不明的，考虑审计手段有限，应该移送有关部门进一步查处。”

市局投资科的黄年平副科长也说，“该收缴的按规定收缴，该调账处理的建议被审计单位调账处理，该移送有关部门进一步查处的，一定要按审计程序移送处理。”这是他们科的项目，处理处罚和移送到位，都将会是他们科的项目审计成果。

水若山补充说，“还有，农民投工投劳的报酬，既然已经计入了工程结算造价，就应该理出来支付给农民，这是农民的辛苦钱，这也是这项‘民心工程’、‘德政工程’的最好体现。”看得出，主审水若山有点激动了。

审计组长杨明发没有就主审的话表态，而是把目光投向县审计局的丰局长，他看得出，水若山在讨论发言时，丰局长的眉头是有点紧。

丰局长毕竟是当了19年的审计局长，还拿了全国审计系统先进个人。他的确心里有点不快，水若山虽然是项目的主审，但也毕竟是湖阳县审计局他的手下。市局的徐副局长安排现场在县审计局召开审计报告征求意见业务讨论会，是他与徐副局长沟通后的结果，目的很明显，是想把事情简单点，能不处理处罚的尽量不要处理处罚，确实要收缴的，也要想办法留在县局收。水若山查案子这么聪明，这个用意难道就看不出来，还比不上小余那个整天就想着打麻将的大脑壳？

说心里话，他是很欣赏水若山的工作能力和正派性格的，但凡事要看情况、看场合，你总不能一味管自己，连我这个局长都不放在眼里吧，怎么说，这几年我还是很帮你的。

丰局长正了正坐姿，说，“报告提纲我听了，很全面，不愧是市局带来的审计专家组，很多东西值得我们县局审计人员学习。”

丰局侧过身对着分管的魏副局长说，“下次局里搞个业务培训，就请陈科长和黄科长来讲课，你帮我记得这件事。”魏副局长点了点头，并在笔记本上记了下来。

“其实丰局长手下的水股长更优秀，真要讲课，建议请水股长讲第一课。”杨明发科长插话说，黄副科和李副科长也跟着附和。

“这个自然，若山这个人是挺不错的。”丰局长喝了口水，接着说，“农民投工投劳的钱，我想还是不要提出来，本来就没事，因为审计这么一提，反而可能引起社会不稳定，你们知道，现在的农民多难缠。至于审计处理处罚，我就不好多说，大家都是专家，如何定性、如何处理，比我把握得准。”

他停了停，目光停在了组长杨明发身上，“说实在话，就我个人的想法，我想请杨科长、黄科长和审计组的同志给我个面子，把这个项目的处理处罚权给我们县局。你们也知道，县局的经费很紧张，要收到钱才能与财政分成，才能维持审计工作的正常运转，才能给我的干部考虑资金福利。今年的任务很紧，这段时间又都在忙财政同级审，基本没收到钱，要是这个项目各位能支持一下湖阳，帮助我们局实现‘时间过半、任务过半’，我真是感激不尽。这只是我个人的想法，不给审计组各位添麻烦，来湖阳半个多月了，一直想请你们来局里坐坐，你们又忙，今天中午无论如何，你们得给我尽湖阳地主之谊的机会，下午我来安排车送你们回去。”

“丰局客气了，”杨明发说，“既然丰局这么客气，我们就恭敬不如从命，中午就让丰局破费。不过，审计处理处罚的事，这个我做不了主，得回去请示徐副局长，说不定还要局长亲自拍板呢。”

当天下午，县审计局丰局长与供电局余局长碰了头，再一起去见了常务副县长黄幸福。黄常务要求尽快去市局跑一趟，不管多少，争取把罚款留在湖阳，最主要的是涉及民生的问题，真要是把湖阳县农网改造耗用材料以旧充新、坑害农户的问题上报告披露出来，再往省审计厅一报，湖阳可就成了全省的典型，这个公关工作一定要做好，而且要快，要舍得。

第十六回－银行临时工－061

1997年至2002年，农村信用社经历了一段包含着合作制价值回归、管理体制创新、产权模式探索“三重意义”的改革发展时期。从1997年开始的这轮改革，其核心是把农村信用社办成由社员入股、社员民主管理、主要为社员服务的真正的农村合作金融组织。从更深层次意义上讲，这是一段农村信用社价值核心由“官办”银行向“民办”合作金融组织回归的历程。

随着金融体制改革的不断深入，作为我国金融体系重要组成部分的农村信用社为“三农”服务的作用更加凸显，正在成为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带。然而，随着农村信用社作用日益增长，它也正面临着经营风险的控制和防范能力的考验。

2002年9月，开启了新一轮了农村信用社体制改革，这是一段对农信社长远发展方向及策略进行重新思考和选择的历史进程。市场化改革方向的确立，成为有着50多年发展历史的农信社摆脱历史泥潭、踏上快速发展轨道的历史转折点。

为了对过去4年多的信用社体制改革进行经验总结，同时对新一轮改革摸索积累经验，2003年3月，江南省政府召开省长办公会研究决定，授权省审计厅开展一次全省范围的农村信用社资产负债损益情况的审计，目的是对全省基层信用社自2000年1月以来的产权制度改革成果进行一次全面调查摸底，为省政府加强对地方金融机构的风险管理提供决策服务。

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